省管民办非学历高等教育机构、普通中等专业学校、职业学校，有关市教育局：
根据《中华人民共和国民办教育促进法》及其实施条例和《河南省民办教育促进条例》及有关文件的要求，为进一步加强对民办学校的管理与指导，现就民办非学历高等教育机构和中等职业学校2011年度检查工作安排如下：
一、年检范围
经省教育厅颁发办学许可证的民办非学历高等教育机构、普通中等专业学校、职业中等专业学校。
二、年检内容
（一）依法办学。民办学校能否认真贯彻党和国家的教育教学方针，是否坚持社会主义办学方向和教育公益性原则。学校主要管理人员、办学内容、层次及办学地址的变更是否经过相关部门批准或备案。
（二）发展规划。对学校发展的特色定位和发展规划，如何规避生源减少带来的办学风险。
（三）办学条件。是否具备基本的办学条件，学校土地面积、校舍建筑面积、图书馆藏书、教学仪器设备、教师队伍建设等是否与办学层次、规模相适应。
（四）教育教学。2011年招生情况，学生退学退费情况；2011年成教、自考和中职新生学籍、考籍注册、备案情况；2010年至2011年学年、2011年至2012年学年第一学期各专业教学安排和执行情况；
（五）师资队伍。教学人员是否持有教师资格证，教师职称结构是否符合办学要求。教职工工资、福利待遇及社会保险（养老、医疗、失业、工伤、生育五种保险和住房公积金）缴纳情况。
（六）内部管理。学校董事会、理事会等形式的决策机构设立及备案情况；学院办公室、学生、财务、安保等内设机构齐全，内部管理体制健全，运行良好；财务、会计人员具备相应资格证书；按照核定项目和标准进行收费并公示；学校资产管理规范，能行使法人财产权。
（七）稳定安全。学校2011年度在消防、卫生、食品、校舍及校园管理等方面是否发生过重大安全事故及处理情况。
三、年检时间安排
2011年年度检查工作从11月起至2011年12月15日结束，分三个阶段进行。
（一）第一阶段：学校自查及上报材料阶段（2011年11月10日前）。各校对照文件要求认真进行自查，并提交以下材料：
1．学校2011年度工作总结及2012年工作计划。
2．会计事务所出具的2011年度财务审计报告（审计时间从2011年1月至12月底），并附固定资产明细表、资产负债表、业务活动表和现金流量表，于2012年1月底前报省教育厅。
3．学校章程（含电子版，若有修改需注明修改时间和内容）。
4．学校2011年招生简章和广告备案表及印刷成品。
5．举办者法人证书副本复印件（举办者为个人的不提供）。
6．办学场地租赁协议（或土地证复印件）。
7．2011年新生、聘用教师、财务人员花名册。
8．2011年度河南民办学校年检登记表（含电子版，见附件）。
9．《收费许可证》、《民办非企业单位登记证书》、《组织机构代码证》副本复印件。
所有提供的材料必须装订成册，于2011年11月10日前报送省教育厅民办教育处。放弃年检的学校需要递交正式文件说明原因。
（二）第二阶段：省教育厅检查阶段（2011年11月14日至11月30日）。省教育厅将组织检查组对各校进行检查。检查主要采取“看、查、听、访、谈”等形式，实地察看学生管理、教师、教学、财务等方面档案资料；检查办学场地、学生宿舍、食堂、供暖等情况；听取学校主要负责人的总体情况汇报；采访学生、教职工等有关人员，了解学生学习、教职工教学等情况；召开座谈会，深入了解学校办学经验、发展规划及改革发展中遇到的问题，就检查结果进行初步反馈。
（三）第三阶段：总结阶段（2011年12月1日至15日）检查结束后，检查组向省教育厅提交书面报告，省教育厅将根据各校自查报告及检查情况得出年检结论，于2012年1月底前向社会公布，同时在学校办学许可证上加盖年度检查结论戳记。自动放弃年检或年度检查不合格者取消2012年度招生资格。
四、有关要求
（一）年度检查是对民办学校全面工作的检查，各校要高度重视，校（院）长要带头抓好自查工作，统筹协调安排日常教学工作，在检查时保持正常的教育教学秩序。
（二）各校要认真总结2011年工作，按时上报文件要求提供的各项材料，材料中涉及的数据务必真实准确。学校办公室及联络员要保持与省教育厅的联络通畅。
（三）由省教育厅颁发民办学校办学许可证，西安、渭南、宝鸡、安康等市教育局主管的部分民办高等教育自学考试助学机构、中等职业学校的年检工作，由以上市教育局负责。
（四）检查组将对照本通知所确定的7项检查内容和9条需要上报的材料，采取百分制对每所学校逐条赋分，经研究后，将按照良好、合格和不合格三个等级进行定级，并公布年检结论。凡2011年在招生和稳定安全工作中存在重大问题的，年检结论降一个等次。
联 系 人：张世飞 李 梅
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陕 西 省 教 育 厅
二○一一年十月三十一日