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就业率连续上升:职业教育的魅力在哪
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10月16日,省委常委、市委书记黄新初前往成都市技师学院调研,强调要紧扣产业转型升级需要,进一步提升职业技术教育水平,为成都经济社会特别是重大产业发展提供充足的技工人才保障。

  市技师学院建于2009年,是省政府批准设立的第一所技师学院,是国家高技能人才培养示范基地,就业率达98%,近三年已向我市各行业输送万余名高技能人才。学院紧密对接市场,与西门子、莫仕等知名企业开展订单培养,输送了一批高素质专业人才,取得了良好的经济效益和社会效益。

  调研结束时,黄新初说,劳动人民是社会财富的创造者,作为掌握了先进制造技术的技工人才,更是成都产业向高端转型发展的宝贵财富。在产业技术不断革新、新兴产业竞相发展的今天,职业技术教育变得尤为重要。市技师学院要坚持以市场为导向、以技能为核心、以管理为基础、以就业为根本的理念,紧扣我市重点产业发展方向和特点,坚持开明、开门、开放办学,积极加强交流合作,借鉴国内外先进培养模式,同步提升学院的技术教育和素质教育水平,为成都“产业升级”战略实施输送更多技术过硬、德能兼备的优秀技工人才。

  全国高职高专校长联席会议委托第三方评价机构麦可思研究院和上海教科院联合发布《2014中国高等职业教育年度报告》认为,中国高等职业学校毕业生就业质量持续提高,毕业生月收入增长“跑赢”CPI,毕业生3年后收入翻番,增速高于城镇单位在岗职工平均水平,且有六成实现了职位晋升。报告还显示,近两年高等职业学校毕业生就业率持续上升,2013届高等职业学校毕业生半年后就业率为90.9%,比2012届上升0.5个百分点,比2011届上升1.3个百分点。

  据教育部统计,截至7月1日,2014年全国大学毕业生初次就业率超过70%。据北京大学市场与媒介研究中心针对2014年大学本科生月薪发布调查报告显示,2014年本科毕业生人数为720多万人,平均月薪是2443元。

  一些大学毕业生纷纷放低身段到技校“回炉”。青岛技师学院于2009年开设了全国首个大学生技师班,首批招来48名大学生“回炉”。兰州大学物理系毕业生江文龙,就是其中之一。毕业后,他们纷纷成为企业骨干,工资近万元,很多人觉得这趟“回炉”值了。如今,技师班已经是第三次招生,有的30多岁了也来报名。这一现象正日益颠覆传统的就业观。

  核心提要

  10月11日,在中德经济技术论坛上,李克强总理将一只鲁班锁现场送给德国总理默克尔。当默克尔从李克强手中接过精巧的“鲁班锁”时,释放着一个显著的信号:全球最大制造国与最精良制造国之间的合作,令人期待。

  选择“鲁班锁”作为礼物,显示了总理对“中国制造”的一种更高期许。打造中国经济升级版,使中国制造向全球产业链中高端迈进,“德国制造”在这方面提供了一个楷模。

  这件由3名天津中德职业技术学院的学生用德国机床制作的精美物件,体现了传统和现代的完美结合。而在这背后,则是年轻的职业技术学院学生、未来新型的产业工人,传递出“中国制造”的信心。

  在后金融危机时代,美国等西方发达国家积极推进“再工业化”,力图在新的技术平台上发展新兴产业部门。对于成都而言,传统的经济增长模式必须转变,正加快推进产业转型升级,发力五大高端成长型产业。从“成都制造”到“成都智造”,职业教育起着不可估量的作用。大力发展职业教育将为成都经济社会特别是重大产业发展提供充足的技工人才保障,为打造成都经济升级版提供强有力支撑,从而助推成都实现产业结构转型升级。

  高等职业学校毕业生

  半年后就业率

  2013届90.9%

  2012届90.4%

  2011届89.6%

  追问1

  选择职业教育,就不能“出人头地”了吗?

  处在产业转型升级期的成都,面临高技能人才的缺乏,对职业技术人才的数量和素质的需要日益增加。就业率高、专业实用性强,选择就读职业院校已经成为不少学生和家长的共识。

  “一提到职业教育,很多人不屑一顾,认为初中毕业以后升入高中,再进入普通高等学校深造,这才是人才成长的必由之路。只有那些成绩不好的孩子才会接受职业教育,将来也不会成大气候。”全国政协委员、民建中央常委、民建四川省委副主委苏华认为,目前,我们面临着人才供应和需求的结构性错位,按照学术型、研究型方向培养的大学生就业难,高技术人才却需求大。

  当前,成都正处在产业转型升级期,许多企业面临高技能人才缺口,对职业技术人才的数量和素质的需要日益增加。

  据2014年第二季度成都市人力资源市场职业供求状况分析报告显示,各级别的技能人才供不应求,供求结构性矛盾突出。用人单位对求职者技术等级有要求的占总需求人数的55.09%。其中初级专业技术职务、职业资格五级(初级技能)和中级专业技术职务需求比例居前三位,分别为18.69%、14.83%和8.61%。

  报告还显示,企业所提供的岗位从单纯的体力劳动型向专业型、技能型转变,而求职群体整体的职业技能很难满足企业要求。具备初、中级职业技术资格的技工需求量大,现有求职者无法满足用人单位需求,尤其是高端技能型人才更是凤毛麟角,长期处于供需脱节状态。

  “本科毕业工作难找,还不如学门技术更有保障。”职业院校因为就业率高、专业实用性强,已经成为不少学生和家长的共识。今年7月,来自遂宁的新生聂胜勇被成都大学小学教育专业成功录取,但他毅然选择报读位于成都高新区的一所职业学院。聂胜勇说:“自己的志向在于应用技术方面,比起纯学历,我希望‘学历’和‘技术’可以兼得。”他的想法也得到了父母的支持。

  学生、家长观念的转变,让职业院校获得了新的发展机会。在成都高职高专院校开学季,新生报到注册率再创新高,普遍超过85%。由于近年高职高专学生就业形势日趋向好,报考学生和报到学生都在持续增加。不仅如此,不少考上二本、三本调档线的学生纷纷放弃报读本科,转而填报热门的高职高专。这在前些年是不可想象的。之前,由于本科扩招,挤压了专科学校招生空间,新生不来报到,要么复读,要么外出打工,使得职业院校的生存陷入困境。而现在,超过85%的报到率让高职高专院校备受鼓舞。

  在就业市场上,职业院校毕业生也受到用人单位的广泛欢迎。3年前,还在普高念书的江云彬,因为家庭原因选择了成都汽车职业技术学校汽车与维修专业,这个只有15岁的小伙心里特别不愿意。然而3年后,当他就职于一汽大众,手里拿着每月5000元的工资,心里十分庆幸自己是一位“现代学徒”。凭借技术过硬、管理能力强、为人诚恳,不到一年,江云彬便成为了车间的代理班长。

  来自市教育局的统计数据显示,2013年全市中职毕业生进入世界500强企业的人数占毕业生总数的16.6%,进入规模以上企业的人数占毕业生总数的69.9%,进入成都市六大重点产业的人数占毕业生总数的37.3%。

  8月15日,成都市决定成立五大高端成长型产业推进小组,分别成立页岩气产业、节能环保装备产业、信息安全产业、航空与燃机产业、新能源汽车产业发展推进小组,全力推动高端成长型产业加快发展。高端成长型产业的发展,离不开高技能人才的支撑。未来,高技能人才在成都将拥有更为广阔的天地。

  追问2

  职业教育学生能否打破成长的“天花板”?

  为更多有需求的职业教育学生提供升学、进修等“一站式”培养渠道,逐步建立起中职、高职到专业学位研究生培养体系的有效衔接,实现职业教育与普通教育相互沟通,搭建起人人皆可成才的“立交桥”。

  “我们专业技能学生就业比较容易,但我也希望学生能到高一级的学校继续深造。”每当临近三年级秋季开学,四川信息通信学校计算机应用专业班主任张老师就特别纠结。让她为难的是,如果鼓励学生继续深造,学生将承担可能考不上高职耽误实习就业的风险。张老师遇到的困惑,也是许多想要继续深造的职业院校毕业生面临的困境。此外,职业上升渠道不畅通,也导致部分学生和家长选择了放弃。

  据一项调查显示,60.75%的人认为非常有必要升本科,只有4.19%的人认为专科学历足够或没有必要再参加考试。与普通教育相比,职业教育最大的制度缺陷是大专以上几乎没有学历上升空间。打通职业教育的上升渠道,搭建人人皆可成才的“立交桥”,才能进一步增强职业教育的吸引力。

  职业教育层次上移,是社会经济发展的必然要求。从国外来看,瑞士构建了完整而又互通的两类教育体系,类似于我国的普通教育与职业教育。这两类教育体系具有鲜明的特点:一是完整性,体现在初中阶段就对所有学生开始实行粗线条职业导向,经过高中和职业高中都可以进入相应类型的高等教育。二是互通性,联邦高中毕业的学生可以上大学,也可经过加试职业技能考核后上应用技术大学(约占10%);职业高中毕业的学生可以直接上应用技术大学,也可经过加试学科知识考核后上大学和联邦理工大学。三是等值性,联邦政府明确规定,两类教育体系同层次的教育文凭是等值的。平等互通的教育体系造就了瑞士全社会对职业教育的整体认同,如果高校是瑞士的大脑,那么职业教育就是瑞士的双臂,它们共同撑起了瑞士。

  为了打通职业教育的上升渠道,实现职业教育与普通教育相互融通,今年6月,教育部副部长鲁昕在国新办举行的发布会上表示,将推进现代职业教育体系建设,打通职业教育学生从中职、专科、本科到研究生的上升通道,搭建人人皆可成才的“立交桥”,让每个人都有人生出彩的机会。据统计,去年全国高职院校共招生318万,其中144万人是通过非高考形式录取。今后专科层次的高等职业学校要逐步扩大中职学校毕业生招生比例,本科学校要逐步扩大面向高职学校和中职学校学生招生比例。

  8月,省政府出台《关于加快发展现代职业教育的实施意见》,提出到2020年建立起中职高职到专业学位研究生培养体系衔接,职业教育与普通教育相互沟通,体现终身教育理念的四川现代职业教育体系。这意味着,未来从中职读到高职,再读到专业学位研究生,有望实现招考贯通。针对技术技能人才的考试升学,将有更多机会和更具有针对性的“一站式”培养渠道。

  为了满足职教学生的需求,今年,经省教育厅批准,西华大学、四川师范大学、西南科技大学、四川理工学院、成都信息工程技术学院5所高校,单列计划、单设招生院校代码录取,与高职院校、企业联合培养“高端技术技能型本科”人才。5所高校共拿出13个专业,总计划招收650人。培养模式均为“1+3”,即学生先在本科学校学习一年,再去高职院校学习3年,还须到企业累积实践满一年,才能毕业。毕业后经企业考核,合格者将优先被合作企业录用。

  追问3

  职业教育能否撑起成都产业发展的需要?

  成都将紧扣产业转型升级需要,积极出台多种措施,借鉴国内外先进培养模式,进一步提升职业技术教育水平,为成都经济社会发展提供充足的技工人才保障。

  “‘中国制造’的差距,主要是职业人才的差距。”今年5月,市教育局副局长姚凯在首届成都职业院校与在蓉外企合作交流会上介绍说,成都现有市属职业学校83所,中职在校学生30.3万余人,每年职校毕业生有8.8万余人,但毕业生总体就业层次不高。随着成都经济发展方式的转变,产业结构的调整,社会对大批高素质产业人才需求的空缺愈加凸显,职业教育对成都未来的发展就更为关键。

  成都将紧扣产业转型升级需要,积极出台多种措施,借鉴国内外先进培养模式,进一步提升职业技术教育水平,为成都经济社会特别是重大产业发展提供充足的技工人才保障,为成都“产业升级”战略实施输送更多技术过硬、德能兼备的优秀技工人才。

  为加强企业技能人才队伍,成都出台相关政策,明确企业在聘的高级工、技师、高级技师,可分别享受助理工程师、工程师、高级工程师同等工资福利待遇。同时,企业在与技工院校毕业生协商确定初次就业待遇水平时,对取得高级工、技师(或预备技师)职业资格证书的,可分别按不低于大专和大学本科毕业生待遇水平确定。

  据介绍,成都每年将组织百名企业青年职工,免试就读技工院校,其中具有中级工以上职业资格的企业职工,可免试就读高级技工学校或技师学院。各技工院校对脱产学习的企业在职职工,可注册为正式学籍,并按规定免收学费,学习职工同时享受国家助学金补助政策。

  此外,成都还借召开中职校企合作国际论坛之际,进一步深化职业教育国际化培训工作。通过开展国外职业资格认证,引进国际化课程;与发达国家职业教育机构共建实训基地;鼓励学校与发达国家职业教育机构建立友好合作关系,开展联合办学、教师互派、学生互换,培养国际化技术技能人才。

  以成都市工业职业技术学校为例,在该校与英国诺丁汉中央学院举行的IMI国际合作项目颁证仪式上,75名毕业生被授予了由英国汽车工业学会(IMI)认证的IMIAL职业资格证书。凡是进入该项目学习的学生,完成规定课程与学分,达到中英双方要求,并获得IMIAL二级轻型车辆维护修理Diploma类职业资格,由中方颁发中专学历证书、职业资格证书的学生,英方保证提供知名汽车厂家顶岗实习和工作的机会。

  通过项目的学习,学员的职业精神与技能都在飞速提升。国际化的教育模式、项目的引进,为成都积累了一大批高素质国际化技术人才,从而提升了成都的国际竞争力。

  为了加快推进现代职业教育体系建设,成都印发了《成都市现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》;研究制订优化职业学校布局结构的意见;研究制订市属高职和中职院校依托专业职教集团主动对接区(市)县中职学校,接纳中职学生到实训基地实习、实作(就业)的工作方案,形成“3+N”育人机制;建立校企合作联盟3个,建设5个生产型实训基地,建立3-5个“技能大师”工作室,“双师型”教师比例达到50%。

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