各市（区） 教育局、财政局，杨凌示范区科教发展局、财政局：
为加强教师队伍建设，提高我省中等职业学校教育教学质量，根据《教育部、财政部关于实施职业院校教师素质提高计划的意见》（教职成〔2011〕14号）和《中共河南省委、河南省人民政府关于贯彻〈国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）〉的实施意见》精神，结合我省中等职业学校教师队伍实际，省教育厅、省财政厅决定2011年—2015年实施中等职业学校教师素质提高计划。现就计划的实施提出如下意见。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面落实全国和全省教育工作会议精神和省委、省政府贯彻国家教育改革和发展规划纲要的实施意见，按照“突出重点、优化结构、提升质量”原则，以全面提高教师素质为核心，完善师资培养培训体系，建设一支数量充足、结构合理、满足我省经济社会发展需要、专兼结合的“双师”素质师资队伍，为我省中等职业教育持续健康发展提供强有力的人才保障。
二、总体目标
2011年—2015年，组织4000名德育课教师和班主任参加市级培训，提高教师的德育意识和德育能力；组织500名中职学校校长参加省级培训，进一步提高中等职业学校校长的管理水平和职业教育理论水平，增强教育教学改革创新意识；组织7800名中职学校专业骨干教师参加省级培训，其中遴选120名优秀教师出国培训；实施职业学校教师“内培外引”计划，组织600名青年教师到企业实践锻炼，同时设立600个兼职教师岗位，从行业企业特聘兼职教师，补充中等职业学校专业教师数量，改善教师队伍结构；适度增加省级中等职业学校师资培训基地数量，使中职师资培训基地由6个发展到10个；组织160名省级培训基地管理人员、教师进行国内外培训；加强师资培训研究，组织师资培训基地立项16个科研项目。组织800名中等职业学校教师在职攻读硕士研究生学位，提高教师的学历层次。
三、实施内容
（一）提高德育课教师和班主任素质。德育是学校工作的首要任务和重要内容。德育课教师和班主任是学生思想道德教育的具体实施者，组织中等职业学校德育课教师和班主任集中培训，是全面提高德育课教师教学水平、加强班主任队伍建设的重要手段。省教育厅总体安排部署，各市教育局进行具体实施，各市职业技术学院参与培训工作。
（二）提升校长教育教学改革领导能力。校长是学校的灵魂，是学校工作的领头羊，校长的管理水平和决策能力关乎学校的命运。依托省级中职校长培训基地，举办校长高级研修班，通过专家讲座、专题研究、经验交流和考察学习等，造就一批掌握先进职教理念、懂专业、擅长管理、具有开拓精神的优秀校长。从2011年起，每年培训中职学校校长100名，每期培训10天。
（三）实施中等职业学校骨干教师培训项目。认真做好国家级师资培训工作。按照教育部文件精神，做好国家级中等职业学校骨干教师培训任务的分解、落实、推荐人选上报等工作。
大力加快省级师资培训工作步伐。依托省级中职师资培训基地，以提升教师创新意识、专业实践能力、课改执行力和教科研能力为重点，通过校企合作、专家引领等方式，广泛开展骨干教师和专业带头人培训，重点培养一批在省内有较高知名度、在该专业教学领域中有一定影响的专业带头人。2011—2012年培训中职学校“双师型”教师2900名，到2015年，共培训中等职业学校“双师型”教师7800名，中等职业学校“双师型”教师达到专业教师的50%。培训时间为60天。
选拔优秀教师开展国际交流与合作。培育和支持若干个有基础、有影响力的项目，从省级培训的教师中选拔优秀教师开展多形式、宽领域的国际交流合作，学习国外职业教育教学理论与方法，先进教育技术和课程开发手段等，培养一批具有国际视野、善于领会国际先进职教办学模式的教师。每年安排30名优秀教师出国培训，到2015年，完成120名教师出国进修，培训时间1个月。
（四）实施中等职业学校青年教师企业实践项目。“十二五”期间，确定8—12个企业作为河南省中等职业学校青年教师企业实践基地，依托省级企业实践基地实施职业学校青年教师企业实践项目。参加企业实践的对象是从事职业教育工作2年以上、35岁以下的中等职业学校专业课教师和实习指导教师。企业实践的时间为6个月，采取“师带徒”模式，通过现场观摩、技能训练、专题讲解、交流研讨等形式实施，重点了解企业生产组织方式、工艺流程、产业发展趋势等基本情况，熟悉企业相关岗位（工种）职责、操作规范、用人标准及管理制度等具体内容，学习所教专业在生产中应用的新知识、新技能、新工艺、新方法，增进对企业生产和产业发展的了解，并结合企业实践改进实践教学。每年安排120名青年教师开展企业实践，到2015年，完成600名青年教师到企业实践任务。
（五）加强中等职业学校兼职教师队伍建设。实施中等职业学校特聘兼职教师资助工作，从政策上引导鼓励学校积极吸引行业、企业相关专业的优秀人才和社会上的专业特长人员到学校兼职任教，有效补充和改善中职学校专业教师的数量和结构。所聘兼职教师应具有中级以上专业技术职务或高级工以上职业资格，或者是在本行业享有较高声誉、具有丰富实践经验和特殊技能的“能工巧匠”，具有5年以上工作经历的企业在职人员优先聘用，兼职教师聘用原则上不少于160学时/岗位?年，每个兼职教师岗位可根据教学需要聘请1位或多位兼职教师。省级财政每年设立200个左右兼职教师资助岗位，支持中等职业学校从行业企业聘请兼职教师。到2015年，全省设立600个兼职教师资助岗位。兼职教师聘用管理办法另行制定。
（六）加强省级中职师资培训基地建设。一是适度增加省级中职师资培训基地数量。在办好现有中职师资培训基地的基础上，根据中等职业学校教师培训实际需要和新增专业变化需求，适度增加培训基地数量，并重点加强中职师资培训基地的软硬件条件建设。新增基地由有条件的本科高校和高职学院自愿申报，省教育厅组成专家组考察后，审批认定。到2015年，省级中职师资培训基地由目前的6个增加到10个。二是组织实施培训者培训项目。提高中职师资培训基地的培训能力，每年举办一期基地管理人员、专业教师培训班，培训时间10天，每期培训20名。到2015年，完成80名培训者培训任务。三是实施培训基地管理人员、教师出国培训。加强中职师资培养培训基地的队伍建设，开阔省级中职师资培训基地管理人员、教师的知识视野，学习国外先进技术及组织管理水平，实施培训基地管理人员、教师出国进修项目。每期培训20名，培训时间2周。到2015年，完成80名培训任务。四是加强培训基地科研工作。积极组织省级中职师资培训基地开展师资培训研究工作，组织申报师资培训科研项目。每年平均立项4个，到2015年，立项16个师资培训科研项目。
（七）积极推进中等职业学校教师学历提升项目。继续做好中职学校教师在职攻读硕士学位招生工作，鼓励更多的教师参加在职进修学习，提高中职学校教师的学历层次，使我省中职学校具有硕士学位教师的比例逐年提升。每年招收200名，到2015年，累计完成800名培养任务。
（八）建立中等职业学校新教师专项培训制度。加强新教师专项培训工作，着重进行职业教育理念、师德素养、岗位核心技能、教学能力等方面的培训。新教师上岗前应参加市级专项培训，发挥职业教育集团、职业教育开放实训中心以及高校、行业企业和教科研机构的积极作用，以顶岗实习、合作项目和专题培训等形式有计划地培养培训新教师。各市教育局、各中等职业学校要制定和落实新教师上岗培训制度，通过师徒制、导师制和校企合作等形式开展新教师的专项培训工作。
四、保障措施
（一）加强组织领导。成立河南省中等职业学校教师培训咨询委员会，为中等职业学校教师培训提供决策咨询，协助教育行政部门搞好师资培养培训分项规划和分阶段实施；省中等职业学校师资队伍建设项目管理办公室负责做好本省中等职业学校师资培养培训工作的组织、协调、管理、服务和评价等工作，指导和检查各中职师资培训基地承担的具体培训任务，负责日常工作和落实各项任务；各市教育局要指导辖区内中等职业学校制订师资队伍建设的发展规划，加强师资队伍培养培训工作的制度建设。
（二）搞好教师培训。省级中职师资培训基地，要在深入调研的基础上，制定切合实际的教师培训实施计划，组织培训团队，准备好培训场地、实训设备食宿条件等，提高培训效果，保证培训质量，圆满完成中职学校教师省级培训任务。各市教育局、各中等职业学校要认真组织动员，按时选送培训对象参加培训。
（三）落实培训经费。本实施意见所列培训内容对象共11类，培训人数14851人次。中等职业学校青年教师企业实践项目以中央财政投入为主，省级财政予以补贴，主要用于支付培训费、食宿和交通补贴等相关费用；新任教师上岗和德育教师、班主任培训以市级财政投入为主；省级骨干教师培训和省级师资培训基地建设以省级财政投入为主；兼职教师聘用以学校为主，费用由市财政及学校共同承担，对紧缺专业教师全省设立一定数量的岗位予以资助。各市教育局、财政局也要积极筹措经费，开展相应的教师培训，各中等职业学校在校本培训的基础上，落实教师参加省级培训所需的交通费、补助费、资料费、奖励款等。同时，各中职师资培训基地要严格财经纪律，管好用好培训经费，不得发生任何违法违纪现象。
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